Visita Oficial
a la República de Costa Rica
del
Presidente de la República de El Salvador Francisco Guillermo Florez Pérez
DECLARACIÓN
CONJUNTA
Los Gobiernos de la República de El Salvador y de la República de Costa
Rica han decidido aprobar la presente Declaración Conjunta en ocasión de la
Visita Oficial a Costa Rica del Presidente de El Salvador, Señor Francisco
Guillermo Flores Pérez, los días 21 y 22 de noviembre de 2001, quien se hizo
acompañar por la Excelentísima Primera Dama de la República, Licenciada Lourdes
Rodríguez de Flores, y de una importante comitiva integrada por altas
autoridades de su Gobierno y representantes del sector privado, atendiendo
invitación que le formulara el Presidente de Costa Rica, Señor Miguel Angel Rodríguez Echeverría.
Durante el transcurso de la visita, los Presidentes tuvieron un amplio
intercambio de opiniones sobre temas de interés común para ambos países y
suscribieron la siguiente Declaración Conjunta:
1. Los Presidentes Flores y Rodríguez hicieron una evaluación del estado
actual de las relaciones bilaterales entre ambos países e intercambiaron puntos
de vista sobre asuntos regionales e internacionales de interés para ambas
naciones. Asimismo se congratularon por el excelente nivel que han alcanzado en
su vinculación en los campos políticos, económicos, comerciales y de
cooperación técnica, particularmente, en lo referente al alto desempeño
manifestado en el campo de las inversiones recíprocas en diferentes áreas tales
como transporte aéreo, desarrollo inmobiliario, banca y finanzas y alianzas
estratégicas, lo cual es fiel reflejo de los permanentes contactos que a
diversos niveles se han llevado a cabo, contribuyendo esto al fortalecimiento
del proceso de la integración económica centroamericana.
2. El Presidente Francisco Flores agradeció al Presidente Rodríguez y por
su intermedio al Pueblo y Gobierno de Costa
Rica por las invaluables muestras de generosidad y apoyo brindadas
durante la etapa de emergencia sufrida en El Salvador a causa de los
devastadores terremotos que asolaron el país a inicios del presente año.
3. Los Mandatarios coincidieron en la importancia de definir y
desarrollar una agenda bilateral dinámica, con acciones concretas, que tenga
como objetivo el beneficio inmediato de nuestras poblaciones.
En ese sentido, los Presidentes suscribieron un “Memorandum
de Entendimiento” en el cual establecen una Comisión Binacional entre El
Salvador y Costa Rica que será el foro de concertación política, de cooperación
e intercambio de información entre ambos países, encargada de definir,
priorizar y darle el seguimiento indicado a los temas de la agenda bilateral
que se determinen en esta oportunidad, siendo sus ejes principales los campos
político, económico y comercial, ciencia y tecnología, medio ambiente,
educación y cultura.
Esta Comisión Binacional será coordinada por los Ministerios de
Relaciones Exteriores de cada país e integrada por representantes salvadoreños
y costarricenses de los sectores gubernamental, empresarial, académico y
cultural.
4. Ambos Presidentes exteriorizaron su profunda satisfacción por el éxito
alcanzado en las elecciones celebradas en Nicaragua, el pasado 4 de noviembre y
en especial por la masiva concurrencia del electorado a ejercer el derecho del
sufragio y la transparencia del proceso electoral, prueba fehaciente de que
Centroamérica continúa avanzando firmemente en la consolidación democrática del
Istmo.
5. Los Mandatarios concordaron en que el acrecentamiento de los vínculos
comerciales estimulan la unidad del mundo en una especie de redes de
comunicación, lo que a la vez produce un mejoramiento efectivo de las
condiciones de vida de las regiones postergadas e igualmente mitiga las
principales causas que originan los conflictos.
En ese sentido, expresaron su beneplácito por la firma, en el marco de
esta visita oficial, del Acuerdo para la Promoción y Protección Recíproca de
Inversiones entre El Salvador y Costa Rica, lo cual constituye una muestra de
la importancia que sus gobiernos le brindan a las relaciones económicas
bilaterales entre sus países. Asimismo, expresaron su voluntad de que se
ejecuten las acciones necesarias para operativizar
dicho Acuerdo, tales como misiones comerciales y de inversionistas en ambas
vías, de manera que este instrumento jurídico contribuya al incremento del
comercio y las inversiones bilaterales.
6. Los Presidentes de El Salvador y Costa Rica se pronunciaron a favor
del Sistema Multilateral de Comercio y por el fortalecimiento de la
Organización Mundial del Comercio. Expresaron su satisfacción por los
resultados favorables de la IV Conferencia Ministerial de la Organización
Mundial del Comercio (OMC), la cual se celebró en el mes de noviembre del año
en curso en Doha, Capital de Qatar. Tomaron nota con beneplácito sobre
los acuerdos alcanzados en dicha Conferencia, los cuales reflejan
muchas de las posiciones que han defendido sus respectivos Gobiernos,
particularmente, las relacionadas con el impulso de la nueva ronda
negociaciones comerciales y la inclusión en ellas del tema de la eliminación de
los subsidios a la agricultura.
7. Agradecieron los esfuerzos que la Unión Europea realiza para renovar
el Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) que otorga a los países
centroamericanos y expresaron su confianza en que las gestiones tendrán éxito y
que dicho SGP continuará contribuyendo al desarrollo económico y social de la
región centroamericana. Asimismo, señalaron la necesidad de dar un mayor plazo
de vigencia del SGP para promover las inversiones.
8. Los Mandatarios reiteraron su compromiso con la participación efectiva
de El Salvador y Costa Rica en las negociaciones para el establecimiento del Area de Libre Comercio de las Américas
en el año 2005, por lo que reiteraron su interés en que este proceso tome en
consideración, de manera adecuada, los intereses de las economías pequeñas.
9. El Presidente de la República de El Salvador tomó nota de la propuesta
del Presidente de Costa Rica ante las Naciones Unidas, de crear un Fondo
Precautorio como mecanismo flexible y expedito que permita proteger a los
países con economías pequeñas de las crisis financieras globales, y
consideraron la conveniencia de promover esta iniciativa en la Conferencia de
Naciones Unidas de Financiamiento para el Desarrollo.
10. El Presidente Flores y el Presidente Rodríguez reconocieron el valor
que tiene para la humanidad el seguimiento de los temas vinculados al cambio
climático. En este sentido, recordaron que la comunidad internacional debe
promover el cumplimiento del Convenio Marco de Naciones Unidas sobre Cambio
Climático y la ratificación del Protocolo de Kioto.
11.Reconocieron la importancia del acuerdo sobre
cambio climático adoptado por 167 países en Marruecos en noviembre del 2001, el
cual amplió las expectativas de ratificación del Protocolo de Kioto.
Teniendo en cuenta la celebración de la pasada Cumbre Mundial sobre
Cambio Climático que se celebró en La Haya, Holanda, los Mandatarios reiteraron
la importancia de aceptar jurídicamente dentro del Protocolo de Kyoto, la
utilización de bosques como mecanismo natural para limpiar la atmósfera, en
cuya preservación El Salvador y Costa Rica, realizan grandes esfuerzos.
12. Ratificaron su firme respaldo a las estrategias de integración
turística desarrolladas por las organizaciones centroamericanas y del caribe
que tienen como objetivo promocionar la biodiversidad y los atractivos
naturales, el patrimonio histórico y cultural del istmo; y que en plena
concordancia con estos programas traten de incrementar el turismo intrarregional. Igualmente, reconocieron la necesidad de
que los Estados Unidos de América le conceda mayores beneficios a las líneas
aéreas centroamericanas
13. Consideraron de particular importancia la conservación de las
riquezas naturales e históricas del istmo, por lo que acordaron iniciar un
proceso de consultas en el Sistema de la Integración Centroamericana (SICA)
para estudiar la posibilidad de aprobar un Convenio Regional que facilite la
coordinación y la cooperación entre las respectivas policías nacionales para la
prevención y el combate de los delitos de carácter ecológico y cultural, como
también la devolución y recuperación de libros, obras, piezas, especies
vegetales y animales, y otros objetos de alto valor patrimonial apropiados
¡lícitamente.
14. Ambos Presidentes, teniendo en cuenta los retos y desafíos del
contexto mundial, destacaron la necesidad de otorgar al Proceso de Integración
un nuevo impulso. En ese sentido, el Presidente Flores, recibió con
beneplácito la propuesta del Presidente Miguel Angel Rodríguez, denominada “Plan de Acción Inmediata para
la Reactivación de la Integración Centroamericana”.
15. Estuvieron de acuerdo en seguir avanzando en el fortalecimiento de la
integración económica centroamericana mediante la adopción de un Tratado de
Solución de Controversias Comerciales, el cual permita solventar de manera ágil
y efectiva los diferendos que surgen entre los países.
16. Los Presidentes de El Salvador y Costa Rica coincidieron en que la
finalización de las negociaciones y la entrada en vigencia del Tratado
Centroamericano sobre el Comercio de Servicios e Inversión es de suma
importancia para la región. Destacaron que complementar la normativa vigente
para el comercio de bienes con un marco moderno y comprensivo para el comercio
de servicios y la promoción de la inversión, significará una mejora sustantiva
en la calidad de la normativa centroamericana y un impulso al proceso de
integración regional. En ese sentido instruyeron a sus Ministros encargados del
Comercio Exterior a concluir dicha negociación en el corto plazo.
17. En la perspectiva de aprovechar las ventajas y oportunidades que
proporcionan los Tratados de Libre Comercio como recurso innovador en la
apertura de mercados, los Presidentes reconocieron la importancia de continuar
estimulando dentro del Proceso de Integración centroamericana este tipo de
acuerdos con terceros Estados.
18. Expresaron su beneplácito por la serie de reuniones efectuadas por el
Sistema de Integración Eléctrica de América Central (SIEPAC), las cuales han
servido de plataforma para ir afinando los aspectos organizativos, técnicos y
financieros del proyecto de Interconexión Eléctrica del Istmo, y al mismo
tiempo manifestaron su voluntad de respaldar las gestiones que se lleven a cabo
para poner en funcionamiento este proyecto integracionista.
19. Al analizar la realidad de la región centroamericana, los Presidentes
expresaron su gran preocupación por las sequías y sus consecuencias alimentarias que están afectando a más de un millón y medio
de personas en la región y resaltaron la labor que ha desarrollado el Programa
Mundial de Alimentos de la Organización de las Naciones Unidas para la
Agricultura en procura de mitigar las necesidades de los afectados por este
fenómeno. En este sentido, el Presidente Rodríguez resaltó la necesidad de
crear un Fondo de Seguridad Alimentaria para Centroamérica.
20. Ambos mandatarios expresaron estar conscientes de los altos niveles
de vulnerabilidad de la región al padecimiento de desastres naturales, por lo
cual acordaron ofrecerse apoyo mutuo, en los ámbitos en que sea factible y
necesario hacerlo, a fin de lograr la implantación de acciones dirigidas a la
gestión local del riesgo, que permitan mejorar la atención en las etapas de
prevención, mitigación y reconstrucción, en particular en aquellas zonas con
mayor propensión a sufrir esta clase de fenómenos.
21. Los Presidentes coincidieron en señalar que el corredor logístico que
pretende desarrollar en el Plan Puebla - Panamá, es el proyecto regional de
mayor impacto diseñado para Mesoamérica, el cual
tendrá un efecto positivo en el clima de negocios de la región, puesto que las
empresas centroamericanas podrán usar una red logística comercial de clase
mundial. Señalaron que menores costos, mejores tiempos y mayor seguridad en el
transporte serán los principales beneficios que las empresas obtendrán de este
proyecto.
Asimismo, señalaron que el corredor logístico servirá de catalizador para
la integración económica centroamericana y hará la región más atractiva para la
atracción de la inversión extranjera.
22. Ambos Mandatarios reiteraron su preocupación por la crisis
internacional del café, la cual está afectando sustancialmente la economía de
sus países. Por ello, acordaron continuar participando en las acciones que se
realizan a nivel internacional para solucionar esta crisis, especialmente las
enmarcadas en el Plan de Medidas para el Mejoramiento de la Calidad del Café y
las definidas en la Declaración “La nueva era cafetera: Un compromiso para los
países Americanos”, adoptada en la III Cumbre de las Américas,
realizada en Quebec, en abril del presente año.
23. En el mismo sentido, instruyeron a sus Ministros involucrados en la
materia para que en coordinación con las autoridades rectoras del tema cafetero
coordinen acciones y posiciones en el marco de los organismos internacionales
cafeteros, para contribuir a la adopción de medidas para enfrentar la crisis.
24. Los Presidentes Flores y Rodríguez hicieron referencia sobre las
múltiples repercusiones que pueden tener los actos terroristas ocurridos en los
Estados Unidos de América, en las economías de los países de América Latina,
por lo que coincidieron en señalar que estas naciones experimentan desde
entonces efectos negativos en los planos económicos y sociales, lo cual ha
devenido en una fuerte caída de la inversión extranjera, el turismo, las
exportaciones y el mercado de capitales. Asimismo, mostraron su preocupación
por el impacto negativo que estos hechos terroristas han ocasionado en el
sector del transporte aéreo e industrias conexas y reconocieron la importancia
de buscar maneras de apoyarles internacionalmente.
25. Los Presidentes reiteraron su compromiso de incorporar como tema
esencial de reflexión de las agendas de la Organización de los Estados
Americanos, del Grupo de Río, de la Cumbre Iberoamericana y en otros foros
multilaterales, la incertidumbre que el impacto de los actos terroristas
perpetrados contra los Estados Unidos de América está generando a las economías
latinoamericanas, y a la vez concordaron en que las señales negativas que
comienzan a brotar en la producción y el comercio regionales son un capítulo de
alto riesgo para la seguridad hemisférica.
26. Instruyeron a las entidades de Seguridad Pública de sus respectivos
Gobiernos para que los acuerdos y compromisos contemplados en el texto de la
Declaración “Centroamérica Unidos Contra el Terrorismo”, suscrita en Honduras
el 19 de septiembre del 2001, sean objeto de inmediata y continua
implementación, y en este sentido comenzar la tarea de perfeccionar las medidas
y acciones policiales en la lucha antiterrorista mediante acuerdos en la
región, sean estos regionales o bilaterales.
27. Coincidieron en la importancia del concepto de la corresponsabilidad
en la lucha contra el problema mundial de las drogas y el tráfico ¡lícito de armas pequeñas y ligeras. En ese sentido,
concordaron en que estos flagelos tienen un carácter global, que afectan e
involucran a cada una de nuestras naciones, y por lo tanto su lucha exige una
acción concertada y conjunta a nivel mundial.
Acordaron impulsar y fortalecer la cooperación o iniciativas a nivel
nacional, regional y mundial con el fin de prevenir, controlar y reprimir el
narcotráfico y el tráfico ¡lícito de armas pequeñas y
ligeras.
28. El Presidente Rodríguez informó que el Ministerio de Ciencia y
Tecnología de Costa Rica se ha propuesto como meta para el año 2002, que el 25
por ciento de la población tenga acceso a INTERNET, y recalcó que un informe
reciente de las Naciones Unidas, califica a su país como una de las naciones
con potencial para el desarrollo tecnológico, a pesar de invertir solamente un
0.37% del Producto Interno Bruto (PIB).
29. Los Presidentes reconocieron que el desarrollo económico y la
competitividad global están estrechamente unidos a altas tasas de aprendizaje
científico y a la destreza suficiente, para movilizarse hacia nuevas formas
tecnológicas, tal y como lo ha señalado el Foro Económico Mundial en su último
informe sobre Competitividad y Etapas del Desarrollo Económico.
30. Los Mandatarios intercambiaron opiniones y se congratularon por los
avances tecnológicos alcanzados en ambos países, convirtiéndolos en países
atractivos para la inversión extranjera, en los cuales existen grandes
posibilidades de desarrollo tecnológico.
En ese sentido, el Presidente Flores hizo referencia al éxito obtenido en
El Salvador en el desarrollo de los INFOCENTROS, un programa innovador que está
facilitando el acceso de toda la población, especialmente la del interior del
país, al uso de las nuevas tecnologías y al comercio electrónico.
31. El Presidente Rodríguez reconoció los aportes positivos de la
próspera colonia salvadoreña residente en Costa Rica, en el desarrollo
económico, académico, cultural y social de este país siendo esto el resultado
del entendimiento y la amistad entre nuestros pueblos.
32. El Presidente de la República de El Salvador expresó en nombre propio
y de su comitiva, su agradecimiento al Pueblo y Gobierno de Costa Rica por la
fraterna hospitalidad y cálido recibimiento durante su visita.
Francisco Flores
Pérez
Miguel Ángel Rodríguez E.
Presidente
de la República de El Salvador Presidente
de la República de Costa Rica.